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Hammarö Kommun est le pionnier de la transformation numérique des municipalités suédoises avec des services Low-Code
Nichée dans les eaux septentrionales de la Suède, Hammarö est une petite municipalité insulaire au caractère unique, qui compte un peu plus de 17,000 XNUMX habitants. Malgré sa taille, Hammaró est confrontée aux mêmes exigences complexes que les grandes municipalités, allant de la garde d’enfants à l’éducation, en passant par les soins aux personnes âgées, les infrastructures et les services sociaux.
En Suède, les municipalités assument de nombreuses responsabilités, rendant des services numériques intégrés et efficaces non seulement bénéfiques, mais essentiels. Face à la croissance des attentes numériques, Hammarö a réalisé que ses ressources limitées ne suffiraient pas à suivre le rythme. Le besoin d'une plateforme intégrée et évolutive est devenu évident.
« Nous sommes devenus une société plus numérique, il nous fallait donc naturellement, en tant que municipalité, trouver comment rencontrer les citoyens là où ils se trouvent de manière plus innovante », explique Lena Norén, responsable informatique et numérisation chez Hammarö.
Pour améliorer l'expérience des citoyens et rationaliser les opérations internes, Hammarö s'est associé à Lowcodi et Mendix développer un portail numérique complet, combinant la gestion des dossiers des employés avec des outils de libre-service intuitifs pour les résidents.
Low Code dans les collectivités locales
Les opérations d'Hammarö étaient auparavant gérées par de nombreux systèmes spécialisés, chacun remplissant une fonction différente. Mais cette approche fragmentée créait une complexité inutile pour les citoyens comme pour les employés.
Soutenu par des plans d'action numériques nationaux et locaux, Hammarö a commencé à rechercher une plateforme de développement rapide, sécurisée et flexible. Mendix se distingue par son prototypage rapide, sa modélisation visuelle et sécurisé sur site .
Pour Kevin Berling, seul développeur interne de Hammarö avec une expérience en Java, C# et Python, Mendix a offert un changement bienvenu par rapport aux plateformes traditionnelles basées sur le code.
« Nous voulions donner un coup de fouet à notre transformation numérique et j'avais besoin d'une plateforme rapide mais capable également de gérer des fonctionnalités complexes. Mendix « Cela répond parfaitement à ces besoins », a-t-il déclaré.
Il a également été impressionné par l'évolution du low-code. « Avant Mendix« Je pensais que le low-code était réservé aux tâches simples », a-t-il expliqué. « Mais Mendix Vous permet de gérer le développement de base et avancé. Les parties répétitives que les développeurs cherchent généralement à éviter sont beaucoup plus rapides à créer, ce qui vous permet de consacrer plus de temps aux défis intéressants en coulisses.
Berling a constaté que la rapidité d'itération était un avantage clé de la nouvelle approche. Les versions initiales ne correspondaient pas toujours parfaitement aux attentes des utilisateurs, mais à mesure que ces derniers interagissaient avec le système, leurs retours permettaient des améliorations immédiates.
Les méthodes de codage traditionnelles ne pouvaient pas faire correspondre la vitesse au cours desquels des ajustements ont été effectués, permettant à l'équipe d'améliorer continuellement les fonctionnalités en temps réel.
Au fur et à mesure du développement, le partenariat entre Hammarö et Lowcodi s'est également développé naturellement. « L'esprit d'innovation d'Hammarö s'accordait parfaitement avec Lowcodi et Mendix», a déclaré Niklas Häggström, CTO chez Lowcodi.
Pour Norén, cette façon de travailler était un changement de rythme rafraîchissant.
« Dans les projets traditionnels, les fournisseurs exigent des spécifications détaillées dès le départ, et les modifications ultérieures entraînent souvent des retards ou de nouveaux contrats », a-t-elle expliqué. « Mais avec Lowcodi, le processus est collaboratif. Nous définissons les priorités ensemble et les adaptons au fur et à mesure de l'évolution du projet. »
Unifier les services et améliorer l'expérience citoyenne
De nombreuses municipalités sont confrontées à des systèmes numériques cloisonnés. Hammarö a pris une nouvelle direction en concevant un portail modulaire et évolutif qui connecte les nouveaux Mendix services avec systèmes existants.
La transformation a commencé par un domaine à fort impact : les services scolaires et de garde d’enfants, y compris l’inscription, le transport scolaire et les demandes de déménagement.
Le premier déploiement s'intègre aux systèmes back-end éducatifs pour gérer la facturation. Pour les parents, le processus est unifié, plus rapide, plus transparent et nécessite moins de saisies répétées.
Le portail MyPages continue de s'étendre, offrant des services tels que les permis de construire, la collecte des ordures ménagères et la facturation des services publics, le tout via un interface personnalisée.
Même les services fonctionnant encore sur des plateformes plus anciennes ont été intégrés à l'expérience transparente.
« Nous pouvons simplement les relier au Mendix « Portail », explique Noren. « L'utilisateur sélectionne le service dans Mendix, et nous les redirigeons de manière fluide. Ainsi, même si l'expérience semble unifiée, ils effectuent en réalité la tâche sur l'ancienne plateforme.
En back-end, la collaboration interservices est facilitée grâce à :
- Vues basées sur les rôles
- Gestion de cas intégrée
- Conception cohérente entre les applications
« Nous avons rationalisé nos processus internes en intégrant des systèmes back-end et en éliminant les tâches manuelles comme le copier-coller », explique Häggström. « Cela nous fait gagner du temps et réduit les erreurs. »
Au cœur de tout cela se trouvait un stratégie d'intégration robusteGrâce à une utilisation étendue de l'API et à l'authentification unique, les utilisateurs se connectent une fois à MyPages et accèdent à tout à partir d'une interface unifiée.
« Toutes les informations sont disponibles en un seul endroit, au lieu d'être dispersées dans plusieurs systèmes », a souligné Berling. « C'est un atout majeur, tant pour la convivialité que pour la gestion des dossiers. »
Mieux encore, chaque fonctionnalité est conçue comme un composant modulaire, conçu pour être réutilisé, non seulement à Hammarö, mais dans les municipalités de toute la Suède.
« Ce qui est unique à Hammarö, c'est qu'il partage notre ambition de construire un système évolutif », a souligné Häggström. « Lors de notre intégration au registre de la population suédois, nous avons choisi une méthode efficace. pour toutes les municipalités, pas seulement un.
Transformer les commentaires en fonctionnalités
Le succès de la plateforme ne résidait pas seulement dans la technologie. Il reposait aussi sur les personnes. En adoptant méthodes agiles et en impliquant les utilisateurs finaux tout au long du développement, l'équipe a favorisé une culture de collaboration et de co-création.
« La plupart des utilisateurs professionnels, comme les administrateurs d'établissements scolaires et éducatifs, ne sont pas des experts en informatique », a expliqué Häggström. « Au début, ils n'avaient pas une idée précise de ce qui était possible. Mais grâce à un dialogue continu, ils ont compris ce que nous pouvions créer et nous avons mieux compris leurs besoins réels. »
L’un des choix les plus marquants de l’équipe a été d’impliquer directement le personnel de l’école et les parents dans le processus de développement.
« Nous avons invité le personnel de l'école à participer dès le début », explique Noren. « Ils ont établi une liste de fonctionnalités qu'ils souhaitaient voir apparaître. Nous avons travaillé en sprints agiles, avec une planification au début et des démonstrations à la fin, et ils ont été impliqués à chaque étape. »
Les services internes ont commencé à voir le potentiel « Notre équipe financière nous a demandé si nous pouvions afficher les factures de garde d'enfants sur le portail », se souvient Noren. « Ce type de demande montre qu'ils comprennent comment cela réduit les questions des citoyens et améliore la communication. »
Le processus a également révélé des préférences précieuses des utilisateurs, notamment la préférence des citoyens pour des interfaces claires et épurées, tandis que les employés avaient besoin d'informations d'identité visibles pour le traitement des dossiers. La recherche d'un équilibre entre ces besoins a été intégrée à la conception du portail.
« Ils ont trouvé une nouvelle façon d'aborder digitalisation« , a déclaré Häggström.
De plus, grâce aux conseils de Lowcodi, Berling a rapidement évolué dans son rôle.
« Leur expérience a été précieuse », a déclaré Berling. « Ils m'ont apporté un soutien technique et m'ont même proposé un accompagnement personnalisé. C'est comme un apprentissage gratuit. J'ai grandi en tant que développeur tout en contribuant à l'avancement de ce projet. »
Développer l'innovation numérique dans la région nordique
En seulement six mois, Hammarö a livré un portail riche en fonctionnalités, soutenu par une petite équipe et une grande ambition. « Il y a moins d'un an, nous n'utilisions pas Mendix « Pas du tout », a réfléchi Berling. « Maintenant, nous avons appris à utiliser la plateforme et sommes entrés dans le Mendix état d'esprit."
Avec le portail MyPages en ligne et en pleine expansion, Hammarö est désormais reconnue comme un leader numérique parmi les municipalités nordiques. Le projet repose sur un architecture flexible, une équipe de développement autonome et un état d’esprit collaboratif – est devenu un modèle pour d’autres.
« Beaucoup pensent que les municipalités ont 20 ans de retard en matière de numérique », a déclaré Häggström. « Ce projet, en particulier avec Mendix, change ce discours et les fait avancer. Nous admirons sincèrement le courage d'Hammarö d'essayer quelque chose de nouveau. Rares sont les secteurs publics qui prennent des mesures aussi audacieuses.
Bien que le projet ait débuté en se concentrant sur les citoyens, il a rapidement révélé de nouvelles opportunités au sein de l’organisation.
« Au cours du développement, les collègues ont commencé à demander de l'aide pour numériser les processus internes, des choses qui se faisaient encore sur papier », a déclaré Norén.Mendix « Cela s'est avéré être une excellente solution. Nous lançons maintenant une deuxième initiative axée sur les services internes. »
Alors que la municipalité modernise son intranet, Mendix servira à développer des tableaux de bord internes, workflows automatisés, et des outils supplémentaires destinés aux employés.
La feuille de route à venir comprend de nouveaux modules pour :
- Permis de construire et de logement
- Gestion des déchets et services publics
- Avis de travaux routiers et informations sur la propriété
Chaque service ajouté renforce à la fois engagement citoyen et l'efficacité interne. Grâce à ses composants modulaires, le système est conçu pour évoluer.